新会区人民政府

关于加强银洲湖海洋环境保护的建议

来源：本站发布日期：2014-09-19

　新会银洲湖，是珠江三角洲西部水域面积最大的淡水湖，是极具发展前景的“黄金水道”。近年来,随着国家建设海洋强国、广东省建设海洋强省等一系列重要部署和江门市“沿海边”发展战略、大广海湾综合发展经济区建设战略、新会区临港经济发展战略等一系列海洋经济发展战略的进一步实施，银洲湖优越的水运交通条件和天然环境条件吸引了国内外商家争相抢滩，使银洲湖区域建设成为电镀基地、造纸基地、化工基地、造（拆）船业基地、电子工业和皮革基地并形成产业链，是新会经济发展版图中最重要的区域和新会推动海洋经济发展的重点，更是新会未来发展的增长极。
但是，随着银洲湖海洋经济的高速发展，我区银洲湖区域污水排放量逐年增多，海域水质逐年下降。据《江门市海洋环境影响报告书》分析，银洲湖水域被污染逐年在上升。近几年，市海洋与渔业环境监测站组织对我区崖门口企业4个工业排污口开展的监测也显示，我区陆源入海排污口排放的主要污染物平均含量有逐年上升趋势。这是一个必须引起我们高度重视的问题。
为进一步加强银洲湖海洋环境的保护，推进银洲湖区域经济发展，我们建议：
一、成立新会区海洋渔业环境监测站
目前，银洲湖两岸建成的电镀基地、造纸基地、化工基地、造（拆）船业基地等项目在促进我区海洋经济快速发展的同时，也使我区存在增加海洋环境污染的风险。经调研了解，到目前为止，我区还没有专门的海洋渔业环境监测站对所辖海域进行海洋环境监测、监视、预警、预报及预防和定期评价海洋环境质量的能力，当出现海洋自然灾害和突发性海洋环境污染事故时，要报请江门市甚至广东省海洋与渔业环境监测站进行监测，从而耽误我区对海洋自然灾害和突发性海洋环境污染的处置时间，必将会影响到我区的海洋环境资源保护，甚至会影响到我区的海洋经济发展。而《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》、广东省实施《中华人民共和国
海洋环境保护法》办法和《关于加强海洋环境监测监视能力建设的意见》、《江门市海洋经济发展“十二五”规划》、中共江门市委江门市人民政府《关于加快建设海洋经济强市的实施意见》（江发[2013]8号）等文件，都有在县级行政区设立海洋渔业环境监测站对海洋环境情况进行实时跟踪监测，及时对海洋环境污染进行预警和防灾减灾的要求和指导意见。结合我区银洲湖海洋经济快速发展的需要，建立海洋渔业环境监测站，对海洋与渔业环境进行科学、准确的监测，掌握用海活动和海洋环境观测、预报服务水平，对抓住海洋经济发展机遇，充分发挥银洲湖的区域优势，全力推进银洲湖海洋保护显得尤为重要。
二、推进产业结构调整
要结合银洲湖区域和我区近年来经济发展的实际，倡导绿色经济，积极推进现有企业技术改造和产业升级，发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业。
三、加强监管，确保企业达标排放
有关部门要对银洲湖水质加强检测，在沿岸排污企业的排污口处裝上检测器，监控其污水排放是否符合环保排放标准。对不按照环保标准排放污水的企业，采取切实有效措施督促整改。对执行落实环保措施好的企业，要给予表彰，以资鼓励。同时，还要创新海洋环境保护机制，建立健全更加严厉的排放控制制度，加大银洲湖环境保护力度。
四、加大银洲湖海洋环境保护宣传
加大对水质保护、水生野生动物保护、增殖放流、海洋灾害等方面的宣传力度，营造良好的社会氛围，动员全社会参与，加深公众对海洋的了解，提高海洋环境保护意识。