提案人：杨文林

新会天然气热电联产项目一期建设2×450MW天然气热电联产发电机组，早在 “十二五”规划列为广东省重点建设项目。厂址位于广东省江门市新会区崖门镇崖西甜水村，计划投资306953万元。项目于2016年初全面启动建设，1号机组计划于2018年4月商业投产运行，2号机组计划于2018年7月商业投产运行。机组全部建成投产后，对提高江门电力负荷中心地区电源支撑能力，改善江门市崖门口工业集群区供热结构，促进新会区地方经济发展具有深远意义。

　　一、项目建设最新进展　　　　　

2016年8月,主厂房区开工建设，完成第一方混凝土浇筑；厂区道路和雨水管道已基本施工完成；配套建设的厂前区和服务区多栋建筑均已施工封顶。截止至2016年10月底，项目累计已完成工程量投资93571.78万元，占总投资30.29%。其中，2016年工程量投资累计61310.89万元。

　　二、项目建设过程中存在的主要外部问题

随着项目建设的推进，项目建设部分外部条件已发生变化，主要存在的问题如下：

1、　  项目淡水供应

2012年1月10日，新会区水务局同意项目公司通过新会区分质供水管道向东方红水库每年引取淡水235万方（粤江会 申字[2012]第00001号）。新会区分质供水工程建设投产后，由于水量不够，无法满足本项目工业用水需求。本项目计划2017年6月进行制水调试，届时项目将面临无水可用的尴尬局面。

2、　  配套热网工程建设

2014年12月2日，新会区规划分局批复了本项目配套热网一期工程路由方案（新规复〔2014〕1-497号）。近年来，随着江门市城区道路的规划发展，崖门镇南门公路规划道路断面为80米，与原有的配套热网工程路由方案有所冲突。项目公司从大局出发考虑，重新调整热网路由方案，进行规划报审。调整后的热网路由方案占据部分农田，穿越现有工业园区，对热网路由方案设计和报批增加了难度。目前，新的热网路由方案仍在报批中，若不加快推进力度，将会延迟配套热网工程的开工建设时间，制约项目如期对外供热。

三、思考与建议

以上存在的问题不但成为项目顺利投产的瓶颈，而且也制约了供热蒸汽外输，无法达到大型基建产业项目“以点带面”的规模经济效果。因此，本人提出以下建议：

　　1、加快项目新水源的取水论证工作。由新会区水务局牵头协调，地方镇政府积极配合，加快项目新的水源点论证和取水工程建设的工作。

2、加快推进项目配套热网工程路由方案的设计和报批工作。在热网路由方案设计阶段，地方镇政府协助项目公司尽快完成热网路由方案设计工作。在热网工程施工阶段，当地镇政府积极协调，协助项目公司妥善处理农用地征用和青苗补偿等事宜。