提案人：大泽镇政协联络组

　随着社会发展加快，群众的生活质量日益提升，对宜居生活环境要求也越来越高，从全局来看，乡镇环境卫生管理仍存在较多问题，亟待管理。

一、乡镇环境卫生管理的现状存在的问题

（一）资金投入压力逐年增大。环境卫生是一项长期的民生工程，需要加大设施、人员投入。以大泽镇为例，近两年，每年投入超千万元，用于环境卫生管理，大力度、高标准整治全镇环境卫生，全面提升农村环境卫生质量。然而，由于近几年受大环境影响，经济下行压力大，基层乡镇财政紧张，难以持续加大投入环卫运作，对环境卫生管理有一定影响。

（二）宣传教育力度还需进一步加强。目前乡镇一级环境综合整治处在以政府为主导的阶段，群众自主投入的热情和积极性还不强，个别环卫人员素质和奉献精神有待提高，部分村庄保洁人员工作落实还不够到位。群众明白环境卫生的重要性，但主动参与意识不强，长期的卫生习惯和卫生意识，增加整治难度和治理成本。要解决这些问题，在环境卫生方面的宣传、教育投入力度仍需进一步加强。

（三）长效机制需进一步完善。农村环境整治是一项系统工程，必须建立健全一个长期有效的管理机制。农村环卫管理体制还需理顺：各村组原有垃圾池、垃圾收集点还比较散乱，缺乏有效整合；环卫工作缺少规划和检查，导致指导、管理工作难以深入到村，责任难以落实。对比传统乡镇卫生管理模式，新管理模式必须不断完善和建立长效机制，包括保障机制、激励机制、问责机制等，才能有效巩固环境卫生成果。

二、意见建议

（一）要进一步加强乡镇环境卫生的重视程度。一是上级政府要加大对现有政策研究的力度。农村环境综合整治是一个系统工程，出台农村项目资金的整合政策，以缓解乡镇集镇综合整治经费不足的问题。二是要督促职能部门对项目申报的落实力度。如各镇要建立完善的垃圾中转站和垃圾压缩站等，建议相关职能部门跟踪申报项目，落实项目资金。三是要加大对镇垃圾清运处置资金的支持力度。目前部分镇成立专业的清运队伍和组织各种车辆，资金缺口较大，需要纳入政府的财政预算，加大对乡镇补贴，解决乡镇的垃圾清运费用难题。

（二）要进一步加大乡镇环境卫生管理的宣传力度。致力于提高广大人民群众的思想认识，规范其行为。通过镇广播电视、宣传栏、户外广告、微信、微博公众号等有效形式，加强宣传，努力营造城乡环境卫生综合整治良好氛围。通过组织全体机关干部、村干部和志愿者下乡宣传以及开展各种义工活动，形成齐抓共管局面。