智慧城市是以ICT（信息和通信技术）建设为基础，通过各类大数据的整合、优化，逐步实现城市高效的政府管理、便捷的民生服务、可持续的产业发展。大数据是智慧城市各个领域都能够实现“智慧化”的关键性支撑技术，为智慧城市的各个领域提供强大的决策支持。大数据遍布智慧城市的方方面面，从政府决策与服务，到人们衣食住行的生活方式，再到城市的产业布局和规划，直到城市的运营和管理方式，都在大数据支撑下走向“智慧化”，大数据已成为智慧城市的智慧引擎。

江门市作为珠江西岸先进装备制造业发展的重大平台，是珠三角国家自主创新示范区重要城市。江门市在利用全国小微企业创新创业示范城市基地有利契机，把信息化产业作为 “十三五”期间重点扶持产业，通过大数据、互联网的发展推动经济转型升级、政府创新改革，培育新兴产业生态。我区作为“珠西战略”的策源地和主战场、大广海湾经济区的先导区，正进入政策机遇叠加的黄金时期，也不断加大对高新技术的扶持力度，全面推进珠西信息化枢纽城市建设，2016年被评为全国中小城市创新创业百强区。但同时，我区在智慧城市建设中，特别是在利用大数据作用方面也还存在着不少薄弱环节，亟待引起有关部门的重视。

1.我区智慧城市基础设施整体建设水平仍落后于周边先进城市，无线网络盖的广度与深度仍需提升，信息资源共享层次较低。
　　2.互联网与传统产业缺乏融合，物联网和大数据等信息技术手段在生产、流通、预测、决策过程中尚未深入应用，电子商务等创新的应用模式亟待深入推广；本地信息产业整体水平偏弱，创新能力较低。

3.我区智慧城市软环境建设相对薄弱。信息化领域的“通技术、懂业务、知管理”的复合型信息化人才缺少，科研力量弱，信息化软建设支撑力度不足。

智慧城市是城市信息化向智慧化发展的必经阶段，同时在建设智慧城市过程中也会带动相关产业的整体发展，成为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎。因此，有必要大力提升我区大数据应用水平，积极运用新兴网络和信息技术，加强大数据开发与利用，不断完善城市管理和公共服务信息化，推动经济转型升级、政府创新改革，培育新兴产业，着力提升我区智能城市的水平。为此提出以下建议：
　　一、加强统筹规划，构筑我区智慧城市顶层化的设计。我区应抓住广东省打造“全国数据应用先导区和大数据创业创新集聚区”和《江门市国民经济和社会信息化“十三五”规划》的契机，优化大数据发展布局，抢占大数据发展高地。建议对接江门市信息统筹局，参照南海区数据统筹局模式，成立区级的网络信息统筹部门，统筹我区内各部门的数据信息采集、整理、共享和应用，建立统一的、共享的数据信息资源平台，消除数据孤岛效应。成立公共数据开放机制。通过充分整合、利用大数据，助推我区经济社会加速发展，使我区在运用网络信息统筹手段、提升政府治理能力、助力经济转型等方面的工作协调更有力，更高效。

二、加强大数据开发与利用，落实开展数据资源共享开放。制定我区关于政务数据资源共享管理办法，建立健全大数据安全保障体系。加快整合人口、法人、自然资源和地理、宏观经济等基础数据库，可依托“邑网通智慧五邑”等信息平台，建立完善公共数据开放共享清单，实施数据开放计划，依法开放公共数据，打通数据来源壁垒。同时，大力支持数据挖掘、数据分析等企业或民间组织的发展，将应用大数据技术为我区“双创”的载体，如中科创新广场、中集智库等、为发展跨境电子商务、旅游购物、商品出口、现代物流提供行业发展的现状分析、趋势预警、综合评估等分类指导信息服务、创新产业发展，有效调动全区的创造力量，引导智慧城市建设和新的商业模式建立，使我区的“创业创新”更具生机和活力。

三、开展大数据产业聚集试验，加大我区产业转型力度，促进产业提质升级。推动传统产业与大数据融合发展，推动大数据在在政府决策、工业、农业、现代服务业公共安全、疾病防治、灾害预防等方面开展基于云计算的大数据应用示范。发展先进装备制造、农业大数据、电子商务等新兴产业，促进传统产业转型升级。打造一批满足大数据重大应用需求的产品、系统和解决方案，培育一批大数据骨干企业，建设一批大数据众创空间和孵化器，建成有特色、可示范的大数据产业发展集聚区。
　 四、强化信息化人才保障。坚持人才强区战略，打造信息化人才高地，落实《关于我区高层次人才和团队引进培养工作的意见》和《新会区引进创新团队和项目扶持办法》等政策。重点加强党政机关、企事业单位信息化人员队伍建设。培育造就一支符合智慧城市建设和我区产业发展要求的创新创业型人才队伍，以人才结构优化引领智慧城市升级和产业结构优化，积极引进专业的技术、管理人才与团队，强化与高等院校、科研院所、职业技术院校等合作，建立信息化人才实训基地，为我区的智慧城市建设夯实人才基础。