案　　由：

随着社会的不断进步和经济的迅猛发展，社会流动性加速，开放度增强，越来越多“单位人”、“社会人”转变成“社区人”，社区管理逐渐汇集了社会管理中的重点、难点和亮点，社区管理变成维护社会和谐稳定的第一道防线。

目前，小区业主与物业管理公司的纠纷事件时有发生，且呈逐年递增的态势，其中又以因物业管理费的收取和交纳产生的纠纷最为突出，而该类纠纷不能及时化解，往往造成小区物业管理失控，出现“脏、乱、差”或物管超越其职权范围等现象，影响社区和谐稳定。

通过调研，目前物业管理服务纠纷产生的原因主要有：

1、物业管理公司方面：物业管理公司服务不到位，物业管理公司实力差、职员素质低。

2、业主方面：业主的素质高低不齐、服务付费意识不强、维权意识不强以及业主委员会形如虚设等。

为此，建立和完善对物业管理公司和业主的协调监督机制，加强对物业管理公司的监督和管理，能有效解决目前物业服务纠纷的产生。在居委会设立物业管理办公室，以构建和谐社会为目标，由居委会牵头，组建一个让广大业主满意、认真为业主服务和负责的业主委员会，并由居委会组织培训，增强业主委员会相关知识。同时，把物业管理公司作为监督的对象，居委会用行政手段进行常态化管理，督促物业管理公司及时解决业主反映的问题，督促物业管理公司规范服务收费标准等事务，同时也帮助物业管理公司解决一些实际困难，保证管理水平的提高。

通过社区居委会、业主委员会、物业管理公司三者之间相互协作，理顺业主与物业管理公司之间的关系，形成合力，有效化解物业管理矛盾，使业主得到优质的物业服务，改善生活环境，提高生活质量，建设管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区，实现社区的和谐与稳定。

建议：

1、由居委会牵头，协助小区组建业主委员会，促进社区和谐。

2、取消成立业主委员会的条件限制。

3、由政府有关部门制定小区物业管理的范围、项目、收费标准等相关细则，从而对物业管理公司进行有效监管。