由于建筑碴土的运输、堆填等对环境存在较大影响，厦门、深圳等很多城市早已建立科学的城市碴土管理机制，这对于防止撒漏扬尘污染，资源综合利用，改善城市环境发挥了重大作用。但目前新会没有相应的系统科学的管理制度和工作机制，碴土问题一直是困扰城市管理的一个瓶颈和薄弱环节，这也是关系到文明城市建设的一处短板。据估算，2017新会区建筑行业产生的余泥碴土已近百万立方米。随着江门大道、茂深铁路的建成使用，我区的城市建设将进入快车道，对碴土管理提出了更高的要求，非常迫切需要借鉴其他城市的先进管理经验，建立符合地方实际的碴土管理制度和工作机制。

现阶段碴土管理存在以下问题和不足：一是有关行政管理部门仅对碴土撒漏、扬尘和违法倾倒进行简单的管理，缺乏统一管理平台和机制，没有形成联动机制，部门各自为政。二是没有制定专门的管理制度或政策，没有明确各部门的管理职责，存在管理死角。三是缺乏整体规划和协调，在碴土运输、再利用、堆填等方面相对混乱。四是资源再利用低，导致资源浪费严重，如需填土的工地需要从远地运泥进城区，但城内工地产生的余泥碴土远距运出城区。五是在一些城区撒漏、扬尘和违法倾倒的情形点多面广，严重污染环境，影响城市形象，等等。

加强碴土管收纳管理和再利用，不仅可以提高资源利用率，节约资源，保护环境，而且是衡量一个城市管理水平和文明程度的重要标志，我们特此提出如下建议：

一、政府应高度重视碴土管理的重要性和迫切性，做好顶层设计。借鉴先进城市的管理经验，如《厦门市建筑废土管理办法》，尽快制定有关碴土的科学管理制度和政策。包括：行政管理部门的职能分工和合作机制，碴土运输、收纳、处置等市场主体的规范和许可证的发放，处理场、中转站、堆填地的规划与管理，资源的再利用优惠等。在制度政策上要做到青出于蓝而胜于蓝，即比深圳、厦门等地的政策更科学。

二、结合地方实际，充分发挥自身资源优势，科学规划碴土处置场、中转场和堆填场。水运既可节省运费，又可减少撒漏导致的污染，所可发挥江门河网密布优势，采用以水运为主的碴土运输方式。江门大道沿线的开发建设将进入快车道，碴土量将大增，处置场宜靠近江门大道。所以建议：在江咀、都会村附近的江门水道边划定一个碴土收纳处置场，在今古洲开发区内潭江边划定另一个处置场。处置场的主要功能是收纳、周转和加工再利用碴土（加工成人行道地面砖、铺垫性土碴料）。在银洲湖东岸的古井镇和崖门镇的银湖湾各划定一个中转场，银湖湾（围垦）也可以是堆填场，可结合银湖湾的景区设计根据特定方案进行预设的堆填。

三、以先进理念为指引，全面提高碴土管理实效。要建立一个由政府主要领导牵头的各相关职能部门参与的碴土管理协调机制。利用信息化平台，对碴土经营主体、运输作为车辆、船舶实现在线实时监控，对碴土运输线路、时间进行规划和调度性管控。将所有建设项目的碴土处理方案纳入立项、报建的备案事项。借鉴德国等国家的碴土堆填先进经验，使碴土堆填体具有自然山体的特性，或具有建设用地的功能。既要对碴土经营主体资格进行严格审查把关，防止没有实力和技术条件的企业进入该领域，又要在法律允许的条件下，出台相关优惠政策，包括税费的减免，或其他扶持，确保碴土收纳处理经营项目可持续发展。