案 由:
农村饮用水安全问题不仅关乎农村群众的身体健康和生活质量,而且关乎农村社会经济的发展,保障农村饮水的安全问题,不仅有利于增进农民的福祉,维护农民的利益,而且对建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展,加快实现全面小康社会的建设目标也有着重大现实意义。
一、基本情况
新会区共有村级(自然村)供水工程57宗,涉及9个镇,35个行政村,人口7.4万人,其中以地下水为水源的29个,以山泉水(水库水)为水源的24个,以河涌水为水源的4个。有制水设施的7个。近年来,新会区采取多种措施推进农村饮水工程建设。一是多渠道筹集资金对老化渗漏严重的供水管网进行更新改造,对制水能力低的镇级水厂实施技改扩容,并逐步撤并村级水厂;二是推进乡镇供水一体化工作,目前新会水务公司已完成6个镇的水厂接管工作;三是对9宗镇级饮用水源进行围闭,加强保护和监测。
二、存在的问题
目前,我区农村饮用水工程未实现全覆盖。由于受到传统的饮用水观念以及成本因素等影响,部分群众对供水一体化的认识有待进一步提高。对农村饮用水安全工程建设工作,缺少管理主体。部分水源污染比较严重,保护措施不到位。
三、建议
(一)加大投入力度,进一步提高农村饮用水工程覆盖面。将农村安全饮水工程纳入民生工程,在建设资金上予以充分保障。
(二)抓统筹,加快工程建设。供水一体化严格落实政策处理“属地管理”原则,做细做实政策处理事项,要筹集管理好资金,建立健全“政府主导、市场运作、多元投入、分级负责”的投融资机制。
(三)建议成立农村饮用水管理领导小组,建立管理队伍,负责农村饮用水安全工程建设和建后管理的业务指导工作。同时,按照属地管理的原则,各乡镇应切实肩负起镇内水管理职能,对水厂日常进行情况开展监管。建立考核激励机制,实行目标管理、量化考核。
(四)采取多种举措,进一步保障饮水安全。加大农业、工业污染源治理力度,建立合理的水源地生态保护补偿机制,设立饮用水水源保护专项基金。出台扶持水源保护区人民增收致富的优惠政策。提高农村饮水安全工程的科技含量和建设标准,推行新技术,改善水过滤工艺。进一步完善村镇供水水质的检测网络,加强水质的监测工作。
(五)强服务,节约保护水资源。一是加强宣传教育,深入宣传饮用水安全和节约用水科普知识。供水企业要加强对制、供水过程的技术管理和供水设施的日常维护,提供优质服务,使城乡居民真正饮上“放心水”。