案　　由：

社会工作是在一定的社会福利制度框架下，根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境的职业性的工作。我区社会工作还处于发展阶段，首个社工机构于2012年成立，到2017年底已有16家；专业的社工从无到有，现有从业人员约260人，形成了一定规模，社会服务工作初见成效。但随着经济社会的发展，社会工作还需要进一步加快推进，特别是在推动社工专业化发展方面，以适应新形势、新需求，建议：

一、健全社会工作专业人才保障和激励机制。

1.强化社会工作专业人才教育培训。鼓励社工参加学历进修、全国初/中级社工师和心理咨询师考试，通过此类考试的，给予一次性的奖励。

2.提高社会工作专业人才的薪资待遇。按照社工的学历、职称、工龄、工作绩效等合理设置工资标准，交纳五险一金，给予相应的福利待遇，建立完善的激励机制，既满足社工基本生活保障又能调动社工的积极性，吸引和留住社会工作的专业人才，有效地提高社会工作的服务水平。

3.加强专兼配合。加强专业社工与社区、社团的紧密联系，充分利用公益服务、志愿者资源，实现专业社工和志愿者的资源配置，形成优势互补、社会协同的工作格局。

二、加强对社工机构的扶持力度。

1.大力发展专业化的社会工作服务机构。为社会工作专业人才提供就业渠道和专业提升的载体，为高校社会工作专业学生提供实训基地，为政府和社会购买社会工作服务提供平台。加大对社会工作服务机构的建设运营和购买服务等方面的扶持力度，鼓励农村镇的社会工作专业人才自主创业，组建社会工作服务机构，服务本土的居民群众。

2.优化配套机制。政府扶持是发展社会工作的主要推动力量，应采取积极的财政政策支持社会工作发展。调整财政支出结构，逐年加大政府购买社会服务资金的投入，建立以政府购买社会工作服务为主要形式的财政支持机制,对提供非盈利性专业服务的社会组织，出台相应的税收减免、基金管理政策，鼓励其面向社会募集资金。

3.完善项目招投标。梳理政府的社会服务工作，整合资源，以项目合约的方式交由社会组织承担，逐步实现政府从对社会事务的直接管理向间接管理转变，并最终成为公共产品的购买者、服务标准的制定者和服务质量的监督者。鼓励社工机构设计出符合对象需求的项目，扩大项目覆盖面；推动好的项目长期化、持续化开展；优化项目经费核算方法，提高人员费用比例，保障项目正常运行。