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新府办函〔2022〕381号

王罡委员：

您在政协第十四届江门市委员会第一次会议提出的《关于打造江门市新会区七堡健康生态岛的建议》（第2022007号）收悉，现答复如下：

委员提出打造七堡健康生态岛的建议切合实际，我区将认真吸纳并推动落实，现已纳入圭峰会城的工作日程。

一、完善基础设施，推进生态环境建设

我区严格落实规划环评管理要求，对七堡健康食品产业聚集区开展规划环境影响评价，优化园区建设和产业发展规划，进一步加强园区环境保护工作，促进区域环境质量改善与经济发展相协调。一是加强七堡岛内工业企业的监管力度，持续优化监管执法方式，健全“双随机、一公开”制度，推进夜间巡查执法常态化，加强事中事后监管，保持环境保护监管执法高压态势，确保工业企业污染物达标排放。二是联合各村开展道路、排水等设施现场勘察及研究，对必要路段开展改造工程，保持河岸周边生态系统的健康状况。三是逐步完善自驾旅游服务配套，加强旅游厕所、交通标识、游客服务中心和智慧旅游服务等旅游配套设施建设，结合开展农村人居环境整治、江门碧道工程等，逐步改善七堡岛村庄、江岸生态环境，打造水乡特有景观，提升旅游元素，实现主客共享，吸引周边游客前往游玩参观。

二、落实“工业振兴”，做优大健康产业链

制定《新会区生物医药与健康产业链“十四五”发展研究报告》和《新会区落实“科技引领”工程五年行动方案（2022-2026年）》，明确生物医药与健康产业是我区战略性支柱产业之一，通过强化企业在战略性产业集群培育中的主体地位，以龙头企业、链主企业为核心，推动产业链相关企业建立紧密协作关系，促进大中小企业融通发展。我区与广东中科发展规划研究院合作编制《七堡健康食品产业发展规划（2021-2030）》，形成健康食品产业招商白名单，致力把七堡健康产业岛打造成广东省重要健康食品产业基地，开创以健康食品产业为中心、产业间深度融合的新局面。

目前，七堡健康食品岛已纳入珠海—江门大型产业园区规划，我区将围绕“园区再造”工程，加大产业招商力度，推动健康食品产业集聚发展，促进七堡健康食品岛产业升级提质。

三、聚焦人才引进，加强人力资源保障

为保障重点企业用工，助力大健康产业链发展，我区建立重点企业、重点项目用工监测制度，做好企业用工需求调研，促进大中型企业开展“校企合作设立技能培训分教点”、企业职业技能等级认定、“企业订单班”和“企业冠名班”等工作，为企业输送大量优质专业技术人才。

一是大力引进人才，搭建科研工作站。加强医药健康领域高层次人才和团队的引进、服务，引进医药健康创业人才和创业项目，其中无限极已建立博士后科研工作站，李锦记与华南农业大学共建博士后创新实践基地。同时，完善各项激励政策，支持生态岛内企业建设名医工作室和技能大师工作室，与区内职业技工院校、技师学院深化校企合作。

二是培养本土人才，优化职校专业建设。新会技师学院主动参照七堡生态岛区域发展和市场发展的需求，针对大健康产业所需的新型功能食品、医药制造、健康养生服务等领域，配套开设食品安全检测等相关专业，设立配套生态岛建设的专业课程，培养专业人才，为产业发展保驾护航。

三是创新联合办学机制，打造“粤菜师傅”烹饪技艺合作培养交流平台。建立“粤菜师傅”人才培养、学术研究、项目开发、信息服务与技术援助的载体。李锦记酱料集团携手新会技师学院建立全面战略合作关系，创新建立校企合作与产学研结合的联合办学机制，共建“李锦记‘粤菜师傅’培育基地”；联合卫校开设“食品检验”双制班、新型学徒制和技师工作站等合作项目，推进招工招生和制订培养计划、专业建设、开发课程体系、组建教师团队等深度融合。

四、利用岸线自然资源，大力发展城市观光休闲旅游

七堡岛拥有丰富的岸线景观，是发展水乡特色城市观光休闲生态农业和乡村旅游业的宝贵资源。我区发动李锦记和无限极等龙头企业，发展“旅游+”工业旅游业态。通过工业文化展示、生产线展示、文化创意等措施，开发观光工厂、工业购物等产品，培育观光体验游、研学旅游、红色旅游等旅游产品，通过“体验式消费”模式扩大品牌影响力，促进旅游产业与工业产业融合。结合新会“同心圆”项目，打造李锦记（新会）产业文化乡情交流基地，向港澳台侨同胞展示新会良好的投资创业环境，共享发展机遇。此外，策划新会工业旅游精品线路，串联李锦记、新会陈皮村、陈皮古道、梁启超故居纪念馆、小鸟天堂等景区景点，打造新会工业旅游经典路线。盘活乡村闲置资源，积极引导民宿经济发展，推动乡村振兴。

下一步，我区将依托李锦记作为链主企业的优势，不断完善健康食品全产业链配置，着力构建现代化、特色化的健康食品产业体系,推动七堡健康食品岛建设成为特色鲜明、优势突出的健康食品产业聚集区，成为新会经济高质量发展的新引擎。

专此答复，诚挚感谢您对我区工作的关心支持。

新会区人民政府办公室

                         2022年5月16日