新会区会城街道奇榜村：用好改革制胜法宝，降本增效解锁“别墅村”发展密码

　　住别墅、兴物业、谋项目……会城街道奇榜村，在20多年前是经济落后村，如今已“蝶变”为新会经济发展最强村，成为广东省“百千万工程”首批典型村之一，经营性收入超6000万元。是什么“法宝”让奇榜村实现“华丽转身”？从携手奔小康到奋进新时代，改革创新、降本增效一直是奇榜村推进集体经济发展的主旋律。立足全面深化改革，抢抓“大桥经济”机遇，乘借“百千万工程”之势，奇榜村用好用活改革制胜法宝，奋力开展二次“创业”，以项目为支撑，整合财力物力，盘活生产要素，蹚出村集体经济转型升级新路子。

　　走进奇榜村，位于村中央的同心湖公园让人眼前一亮。公园里绿意盎然鸟语花香，一湖碧水波光粼粼，亭台楼阁相映成趣……记者了解到，同心湖公园的建设，造就了一段全村同心集改革创新之力“花小钱办大事”的佳话。

　　奇榜村常住人口4000多人，各行各业能人众多，大家通过捐款捐物、投工投劳、志愿服务等多种方式参与乡村建设，把有限的资金更充分地流转起来，携手共建奇榜。在推进同心湖公园建设过程中，奇榜村发起全民捐款倡议，由村“两委”干部带头捐、党员积极捐，带动村民、企业踊跃捐，最终筹得超200万元建设用款，其中村民捐款超60万元。该村还大力发挥村民力量，将村内懂政策、会设计、能施工的“土专家”组建成团队，把他们的专业知识用到建设家乡的实事上，并注重整合资源，创新用工模式，多措并举降低建设成本。“能够自己做的自己做，不能够自己做的就包工不包料。”会城街道奇榜村党总支书记、村委会主任黎炳雄告诉记者，同心湖公园的建设采用了低价中标的方式，工程质量监督和工匠进行按日结算工资，既保证了施工质量，又有效降低了成本。据了解，该项目整体节约资金200万元。

　　在奇榜村，处处可赏雅致园林美景，事事可见成本管理艺术。事实上，从盘活土地资源到村内项目建设，奇榜村对各项建设都紧抓改革创新、降本增效这个“制胜法宝”。

　　回望过去20多年，奇榜村的发展之路，也确实与这个“制胜法宝”有着密切关系。2000年，奇榜村不甘处于经济落后局面，便着手整合零散土地，采取统一经济核算、村组联营发展等办法，将耕地、山头地、丢荒地、建设用地、旧厂地等土地收归村集体，统一规划支配使用。这一步“先手棋”，直接决定了村集体经济的发展方向。盘活起土地这个核心资源，奇榜村马上紧跟市场趋势，瞄准专业市场建设的风口，大力招商引企，水果批发市场、五金机电市场、竹木市场、花木市场、物流公司、餐饮公司等逐渐齐聚于此，成为村集体经济的“四梁八柱”。如今，奇榜村成为了大家口中的“物业之王”。奇榜村打造的众多业态，其核心竞争力便是走在前的改革创新和高质效的成本管理。

　　“每一个投入，包括公共建设、商业运营也好，都要控制好成本，这是奇榜村最根本的发展保障。我们20年来都是以这种方式去运营工程，具体就是当预算出来了，我们就会压缩大部分的空间，能够低价中标就低价中标。”黎炳雄说道。奇榜村深知，项目真正抓在手里，把钱都用在刀刃上，如此运营村内资产才能掌握发展主动权。为严格控制项目成本，奇榜村不断创新举措，比如把项目化整为零，榨干“水分”，精准核算压缩成本；成立村内零星工程基建部，发挥村民自治力，聘用村民工匠，按天结算工薪，完成零碎小工程；广泛链接村内人才资源，提供更多低成本、高质量“智囊”支持，让村民共建共享发展成果。

　　“大桥经济”黄金机遇当前，大量商机涌现，奇榜村继续紧抓改革创新、降本增效这个“制胜法宝”，以三产发展为抓手推进村集体经济转型升级，正以当仁不让之姿开展二次“创业”。

　　作为奇榜村集体经济转型升级的创新尝试，奇榜村共富广场项目在近日迎来了突破性进展：项目已完成招商，将于9月动工建设。

　　总投资约5亿元的共富广场项目，是奇榜村历史以来投入固定资产最大的一个项目，建筑面积约10万平方米，拥有婚宴大厅、文化广场、主体商业等复合业态，将打造成融合生活、消费、商务、休闲、文化、教育等要素于一体的高品质城市枢纽综合体标杆项目。为把握招商和发展主动权，奇榜村努力寻求降本空间。项目建设的每一项工程要列明，一项项预算再核对，把土建成本控制在每平方米2000元左右。基坑部分独立成为子项目，重新核算、发包，以求在挖掘和土方回填等环节再压缩成本，让项目产生更大的发展效益。项目建设和招商全过程，由村民组成的村务监督委员会发挥着成本监督“前哨”作用。“先调查市场价格，对价格核算我们进行全程审议。”奇榜村村务监督委员会主任苏春强说道。

　　“共富广场是根据奇榜村地理位置和新业态进行布局，项目第一期将在近期开工，建完即移交即使用。项目第二期，我们一直在跟酒店、写字楼等不同的商家对接，根据企业需求进行设计建造，计划实行整栋出租、打包出租。”黎炳雄介绍说。不难看出，相比之前的专业市场，共富广场项目更具有综合性，业态也更丰富，充分体现了奇榜村发展思路的改革性、前瞻性，为壮大村集体经济注入了新动能。

　　发展文旅项目，是奇榜村立足全面深化改革，抢抓“大桥经济”机遇，乘借“百千万工程”之势，开展二次“创业”的创新举措。目前，奇榜村正全力以赴推动共富广场、奇榜创意小镇、奇榜现代农业产业郊野公园、冈州车城等一批重点项目建设，时刻保持对政策、市场的敏锐嗅觉，坚持改革创新、降本增效，谋划更多项目，优化产业布局，不断把村集体经济的“蛋糕”做大切好，向亿元村目标加速迈进。