新会区十六届人大六次会议开幕

　　2月9日上午，新会区第十六届人民代表大会第六次会议在新会人民会堂开幕。

　　区委书记、大会主席团常务主席陈钊在主席台就座。区长刘兵代表区人民政府向大会作政府工作报告及对民生实事项目作说明。

　　本次全体会议的执行主席是：陈钊、刘兵、郑祖材、张华、朱辉荣、郑立森、刘洪斌、梁沃威、张莲友、吴彩堂、张仲坚、李方晖、张亮驰、韩强、梁振桥、梁艳娜。

　　区领导刘飞、温家林、邹志强、刘桂强、周纲、甘露丹等在主席台就座。

　　区人大常委会党组副书记、副主任，大会主席团常务主席张莲友主持会议。

　　大会应到代表285名，实到代表268名，出席人数符合法定人数。

　　刘兵在报告中回顾了“十四五”时期和2025年的工作。他表示，“十四五”时期，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，认真落实省委“1310”具体部署和市委工作安排，团结带领全区人民顽强拼搏、锐意进取，顺利完成“十四五”主要目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。这五年，我们坚决扛起首善之区责任担当，凝心聚力抓产业、提能级，经济实力跨越提升，地区生产总值领跑全市，2023年成为江门市首个千亿强区，固定资产投资总额占全市近三成，规上工业增加值、社会消费品零售总额约占全市四分之一，先后上榜中国工业百强区、全国投资潜力百强区、全国新型城市化质量百强区等多项国家级榜单，跃居全国高质量发展百强区第37位，连续14年争先进位，彰显江门“首善之区”的硬核实绩。这五年，我们纵深推进粤港澳大湾区建设，坚定不移强改革、促开放，发展动能显著增强；精心描绘“百千万工程”美丽画卷，统筹兼顾补短板、促均衡，城乡面貌焕然一新；始终坚守为民服务初心使命，用心用情办实事、惠民生，人民生活日益改善；持续强化政府服务能力建设，持之以恒强法治、转作风，治理效能稳步提升。

　　报告指出，2025年是“十四五”规划的收官之年。全区上下团结一心、攻坚克难，认真落实市委、市政府工作部署以及区委工作要求，较好地完成了区十六届人大五次会议确定的目标任务，全面完成了区人大代表票决的十件民生实事。这一年，新会经济发展稳中有进，收官任务圆满完成；湾区建设纵深推进，枢纽门户活力绽放；重点改革持续深化，科创动能加速释放；“百千万工程”初见成效，城乡环境更加美丽；民生保障坚实有力，社会大局稳定向好。

　　报告强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是新会乘势攀高、提质发展的攻坚时期。“十五五”时期经济社会发展的目标是：高质量发展迈上新台阶，科技创新能力明显提高，城乡区域发展更加协调，进一步全面深化改革取得新成效，枢纽门户地位全面提升，社会文明程度显著提升，人民幸福指数不断提高，绿美新会生态建设成效显著，发展的安全基础更加牢固，奋力打造珠江口西岸现代化强区、江门市陆海门户枢纽。我们要重点把握好五个方面：一是激活改革开放创新三大动力，全力打造社会主义现代化新侨都高质量发展示范标杆。二是把牢走在前列的目标定位，全力打造珠江口西岸新型工业化发展新高地。三是锚定培育新质生产力的主攻方向，全力打造具备高端科创集聚区和江门中心城区南部城市新中心功能的大枢纽新城。四是纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”，全力打造城乡区域协调发展新样本。五是践行全心全意为人民服务的根本宗旨，全力打造民生安乐、生活向阳的和美景象。

　　报告强调，2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作事关长远、至关重要。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，围绕区委工作安排，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，坚持扩内需和优供给相结合、优增量和盘存量两手抓，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动全区经济发展量质齐升，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。具体抓好以下八个方面工作：

　　一是聚焦全面深化改革开放，深度参与粤港澳大湾区建设，强化湾区城市合作，巩固枢纽门户地位，深化重点领域改革，推进高水平对外开放，增创区域发展新优势。

　　二是锚定高质量发展首要任务，巩固壮大实体经济根基，焕新升级传统产业，做大做强新兴产业，加快培育产业新赛道，加力发展现代服务业，培育壮大企业主体，构筑具有新会特色的“2+3+4”现代化产业集群。

　　三是坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资良性互动，充分释放消费潜力，优化提升文旅消费，积极扩大有效投资，推动园区能级提升，全域全员全力招商，激发经济增长内生动力。

　　四是实施创新驱动发展战略，加快形成新质生产力，强化科技引领作用，激活企业创新活力，广纳四海优秀人才，推动科技创新和产业创新深度融合。

　　五是统筹城乡区域融合，加力奋进“百千万工程”，推动枢纽新城产城共兴，大力提升城市品质，着力壮大镇域经济，做强做优特色农业，壮大村级发展实力，实现兴业强县富民一体发展。

　　六是坚持“双碳”引领，深化绿美生态建设，加大生态环境治理力度，提升城市生态绿色含量，推进资源节约集约利用，协同推进降碳减污扩绿增长。

　　七是厚植为民服务情怀，持续增进民生福祉，提升社会保障水平，加快打造教育强区，强化基本公共服务，维护社会安全稳定，让发展成果更多更公平惠及葵乡人民。

　　八是锤炼忠诚担当作风，持续深化自身建设，加强法治政府建设，保持清正廉洁本色，弘扬勤勉实干作风，发扬“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作作风，提升政府治理效能和服务水平。

　　刘兵强调，冈州东风劲，银湖春潮涌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，一步一步坚定走，一周一周回头看，加快建设珠江口西岸现代化强区，为推动江门现代化建设、高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新会新的更大贡献！

　　区人大常委会党组书记、主任郑祖材向大会作区人大常委会工作报告。他说，过去一年，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署和市委、区委工作安排，锚定“首善”定位，依法履职尽责、主动担当作为，为高质量完成“十四五”目标任务、谋划“十五五”良好开局作出积极贡献。2026年，区人大常委会将坚决扛起“首善之区挑大梁”政治责任，深入践行全过程人民民主，依法履行宪法法律赋予职责，坚持政治高站位，坚定人民代表大会制度自信，聚焦高质量发展，全力助推中国式现代化新会实践，立足服务高水平，为新会跑好“十五五”关键一程凝心聚力，紧扣履职高标准，不断提高人大工作质量和水平，为新会奋力推动“十五五”开好局、起好步，加快建设珠江口西岸现代化强区，为推动江门现代化建设、高质量发展作出新的更大贡献。

　　会议还听取了区人民法院院长熊昌波作区人民法院工作报告、区人民检察院检察长王雪勇作区人民检察院工作报告，审查了区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，表决通过了大会选举办法、民生实事项目票决办法。

　　列席本次全体会议的有：区委、区政府、区政协的领导和区历届人大常委会的老领导，区政府组成人员，区监察委员会、区人民法院、区人民检察院有关负责同志，区直有关单位和上级驻新会区单位负责同志，各镇镇长，各镇（街）人大副主席（副主任），区政协委员，在新会区工作的江门市第十六届人大代表。会议还邀请24名社会群众代表进行旁听。