关于印发《新会区司法局关于新会区人民调解“一案一补”“以案定补”实施细则》的通知

     一、起草背景。为进一步调动我区人民调解员的积极性，提高人民调解工作的质量和水平，同时规范人民调解“一案一补”“以案定补”经费管理，鉴于江门市司法局2017年施行的《江门市人民调解“一案一补”“以案定补”管理办法（试行）》于今年7月试行期结束，需进行修订，并印发《江门市司法局关于江门市人民调解“一案一补”“以案定补”管理办法》的通知（江司办〔2020〕77号），其中《管理办法》第十二条提到，各市（区）结合当地实际情况，制定具体实施细则。

　　二、制定依据。依据《中华人民共和国人民调解法》、《广东省实施<中华人民共和国人民调解法>办法》、《财政部、司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财行〔2007〕179号）、关于印发《江门市司法局关于江门市人民调解“一案一补”“以案定补”管理办法》的通知（江司办〔2020〕77号）。

三、主要内容。《细则》一共二十七条内容，包括：案件补贴的定义；案件补贴范围、对象及考核时间；规范化文书的认定标准；案件补贴标准；案件难易程度认定标准；个案补贴评审机构；个案补贴程序；实施时间和有效期。

（一）明确了人民调解“一案一补”“以案定补”案件补贴经费（以下简称“案件补贴”）定义，是指司法行政部门在同级财政部门安排的人民调解工作经费中，专门用于人民调解案件补贴的经费。

（二）明确了案件补贴的标准：1.调解重大特大民间纠纷案件的，每宗补贴1000-3000元；2.调解复杂疑难民间纠纷案件的，每宗补贴600-800元；3.调解一般民间纠纷案件的，每宗补贴300-500元；4.调解简易民间纠纷案件的，每宗补贴100-200元。5.人民调解卷宗材料原则上要齐全，卷宗材料不齐全不予补贴。但对于简易的民间纠纷调解案件，虽无调查笔录及相关证据材料和调解笔录的，但其他材料齐全，并有人民调解协议书或经当事人签名的口头协议书登记表的，可按上述标准减半支付补贴。6.调解协议经人民法院司法确认的案件每宗另行补贴200-300元。

（三）明确了案件补贴评审机构：区司法局应成立由区分管领导、人民参与和促进法治股负责人、财务人员和邀请纪检（派驻纪检组）人员组成的人民调解案件补贴评审工作小组，组织基层司法所每年分两次或者四次对补贴案件开展评审工作，并统一发放案件补贴。

　　四、施行时间。本办法自2021年6月16日起施行，有效期为2025年12月31日。

（咨询联系人：何小娜；咨询电话：0750-6166655）