一、出台背景

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为建设高质量教育体系，加快推进教育现代化，根据国家、广东省、江门市教育事业发展“十四五”规划和广东省、江门市、新会区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件精神，根据《新会区人民政府办公室关于印发新会区“十四五”规划编制工作方案的通知》（新府办函〔2020〕15号），按照区政府工作部署要求，为有效解决执行《新会区教育事业发展“十三五”规划》过程中存在的布局规划、师资配备、城乡学校不均衡等问题，结合我区教育实际，制定《新会区教育事业发展“十四五”规划》。

二、主要目标

到2025年，基本建成制度更完善、结构更优化、保障更全面、服务更高效的高质量教育体系，人才培养水平和人口综合素质明显提升，教育服务经济社会高质量发展能力显著增强，教育现代化、教育综合实力争先进位，奋力将新会打造成为走在江门教育前列、在全省有较大影响力的教育高质量发展区、粤港澳大湾区教育新高地。

三、重点任务

《规划》的重要任务共分为三大类别，分别为推动基础教育、职业教育、家庭教育高质量发展。其中，推动家庭教育高质量发展为我区规划中新增的一个重点特色项目。

基础教育部分，参照《新会区基础教育高质量发展行动实施方案（2021-2025）》 分为十大工程，分别是优质学位供给工程、乡村教育振兴工程、教学环境改善工程、教学质量提升工程、人才引育强师工程、卓越校长领航工程、思政教育创新工程、教育管理提效工程、结对帮扶共进工程、素质教育深化工程。

职业教育部分，以“立足江门、汇聚湾区、面向国际”为定位，推进大湾区国际职教城建设。加快建设广东省高水平中职学校，统筹中高职院校协同发展，加快构建现代职业教育体系。探索建立“政府+园区+企业+职业院校”技能人才培养机制，共建“产业学院”，打造产教融合人才培养基地。

家庭教育部分，擦亮“启超家风代代传”教育品牌，以“全国规范化家长学校试验区”为抓手，强化学校家庭教育工作指导，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。营造“推门可见、社区可感、家家参与”的生活化家庭教育氛围，打造“家育户晓”终身教育品牌。

四、重点工程

立足现有工作基础，通过统筹各镇（街、区）、各部门相关反馈信息，紧密结合主要任务，形成规划重点任务台账，主要包括两大类共26个项目。

五、实施保障

从加强党对教育工作的全面领导、加强教育保障、加强教育综合治理、加强教育督导考核等四个方面提出《规划》实施的具体保障措施，合力推进《规划》各项目标任务落实。

六、编制特色

（一）优质均衡发展

1.城乡学生均衡方面:一是素质教育。通过素质课程、以赛促教、搭建平台等方式，大力发展传统文化类、体育竞技类、智能科创类等特色教育，培养学生德智体美劳全面发展，培养学生良好的行为习惯，培养学生健全人格，全面提升素质教育水平。二是学生体质。加强体育专业指导（教会）、积极参加体育锻炼（多练）、提升学生竞技能力（常赛），引导学生自主参加体育锻炼。三是学科素养。通过管理“授权制”、教师“结对制”、教研“三级制”，每镇打造至少一所区级农村示范学校，通过一所示范学校带动一个片区发展。建立校际帮扶机制，加大农村教师的培训力度，培育农村骨干教师、学科带头人，提升乡村教师整体水平。实施末位约谈机制，将压力转化为提升学科素养的强大动力。实施“待提高生”提升计划，提升学习能力和学习质量。

2.教师队伍均衡方面：在大力实施人才引育强师、卓越校长领航、结对帮扶共进等工程，全方位推进教师队伍提质增效的基础上，重点推动如下工作：一是调配。加大城乡交流力度，重点推动优秀教师向新建学校、农村学校倾斜轮岗。二是招聘。创新“进校园+”招聘，到华南、江浙和华中一带招聘高层次教育专业人才。三是成长。实行“导师制”，将聘用至农村学校的新教师与城区骨干教师互派交流学习，并纳入镇级名师工作室学习锻炼。四是机制。绩效考核机制，完善校长和学校管理绩效考核机制，激活教师活力。校长负责制，赋予高中校长在绩效分配、教师招聘方面更多的自主权。实施校长会说工程，提升校长综合水平。关心关爱机制，提高新招聘教师的生活待遇，完善校长教师绩效机制，加大激励力度。师徒结对机制，进一步健全导师制、师徒结对制的传帮带机制，通过骨干教师与新教师，名教师与普通教师结对，提升教师整体水平。谈心谈话、心理疏导机制，关心教师身心健康，营造乐教爱教环境。

3.硬件设施均衡方面：一是增加学位供给。通过增加学位、调整结构、整合资源等方式，来应对城市化进程、二孩政策等导致人口急剧增加，而产生城区学位不足的问题，优先解决新会大道以南片区学位紧缺问题。二是补齐硬件短板。对农村学校生均硬件达标情况进行查漏补缺，针对硬件设施不达标情况制定“一校一案”，通过提升学校服务质量、加强功能室配备、升级体育设施设备、更新教学教具设备等方式补不足，逐步实现均衡。依托信息化评价学生，通过大数据的更新，帮助老师发现学生的短板、教学的短板，进一步提高课堂教学效率。三是改善办学条件。通过改善学习条件、运动场地、生活场所，全面提升农村学校设施设备水平。

（二）学前教育提质

1.以“一个指南”为舵手，规范学前教育发展。新办园严格按照《广东省幼儿园办园指南》标准，在办园对标对表指南进行自查，形成清单台账，逐步整改完善，全面提高办园水平和质量。

2.以“一个项目”为推手，提高学前教育质量。以广东省“城乡学前教育一体化”管理资源中心试点项目为契机，把核心园+试点镇中心园+镇域内其他园的“1+1+N”立体式网格模式推广到全区。

3.以“两个机制”为抓手，提升学前教育水平。探索建立民办幼儿园梯队扶持机制，分等级评定年审结果，普惠园按等级拨付补助。完善学前教育投入机制，加大公办幼儿园教师的招聘力度，逐步提高在编率。

（三）重视家庭教育

1.树立新时代家庭教育理念。以“全国规范化家长学校试验区”为抓手，教会家长以规矩意识、良好习惯、必备能力、兴趣特长为基础，培养孩子生存、生活、学习、社交能力；以亲子关系为核心，平等对待孩子，尊重孩子个性发展，培养孩子健全人格。

2.形成家校联动育人新合力。实现家访全覆盖，落实家长会、学校开放日等制度，引导家长及时主动向学校反映子女在家的思想情绪、身心状况和日常表现，形成良性双向互动。办好家长学校和家长委员会，打造家庭教育指导平台，传播科学家庭教育理念、知识和方法。

3.开展个性化家庭教育指导。为困境未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育服务。

咨询联系方式：江门市新会区教育局，6623089。