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新会区2010年财政决算草案报告
发布日期:2011-06-16

区财政局局长  郑根长

一一年六月十六日

 

主任、各位副主任、各位委员:

今年117日召开的新会区第十三届人民代表大会第六次会议,审议通过了《新会区2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》。2010年财政决算草案现已正式编成,并报江门市财政局汇审。根据《中华人民共和国预算法》规定,我受区人民政府委托,向本次常委会报告新会区2010年财政决算草案,请予审议。

2010年,财政部门在区委、区政府的领导下,在区人大常委会的监督支持下,坚持三个代表重要思想,深入贯彻科学发展观,大力组织财政收入,优化支出结构,保障民生和重点支出,落实积极财政政策,深化财政各项改革,强化各项财政监督管理,全面完成各项财政任务,促进全区经济和社会各项事业平稳较快发展。

全区财政一般预算收入228908万元,增长22.50%(比上年,下同);税收返还收入25144万元,上级补助收入36744万元,上年一般预算结余24206万元,调入资金6200万元,收入合计321202万元。一般预算支出228917万元,增长17.62%,上年结转支出10661万元,上级补助支出30774万元,上解支出25192万元,增设预算周转金4000万元,支出合计299544万元。收支相抵,年终滚存结余21658万元,其中净结余6085万元。

2010年财政一般预算收支的主要特点:

一是财政收入增幅攀升。在经济逐步向好的形势下,我区财政收入呈现恢复性增长势头,增幅从2009年的11.55%回升到22.50%

二是镇级财政收入增长较快。镇级一般预算收入138166万元,增长24.59%,比全区增幅高2.09个百分点。全部镇(街)财政收入超4000万元,其中司前、古井镇首超1亿元。

三是税收收入增长回升。税收收入181433万元,增长23.38%,比2009年增幅提高14.02个百分点。其中,企业所得税增长51.11%、个人所得税增长40.12%、营业税增长26.58%、增值税增长20.96%

四是非税收入增长放缓。非税收入47475万元,增长19.26%,比2009年增幅下降1.2个百分点。非税收入占一般预算收入比重20.74%,比2009年低0.56个百分点。

五是民生投入继续增大。在保证人员工资和机关运作的同时,加大社会保障和改善民生的投入。其中,民生投入10.41亿元,增长22.59%;教育投入7.14亿元,增长13.11%;社会保障支出2.96亿元,增长14.20%

区级一般预算收入90742万元,增长19.45%;税收返还收入10955万元,上级补助收入36744万元,上年一般预算结余23997万元,调入资金6200万元,镇级上划税收比例和增量分成17848万元,镇级上划体制转移支付补助基数及出口退税负担数等12204万元,收入合计198690万元。一般预算支出128598万元,增长15.79%;增设预算周转金4000万元,上年结转支出10597万元,上级补助支出30774万元,上解支出3076万元,支出合计177045万元。收支相抵,年终滚存结余21645万元,其中净结余6072万元。

区级基金预算收入118459万元,下降14.32%;上级补助收入1219万元,上年结余71978万元,收入合计191656万元。基金预算支出93277万元,增长17.04%;上年结转支出40177万元,上级补助支出422万元,支出合计133876万元。收支相抵,结余57780万元。

2010年,经过全区上下共同努力,圆满完成区人大通过的预算任务。但财政面临的形势还很严峻,主要体现在:非税收入比重仍然偏高,财政收入的质量有待进一步提高;上级增支政策不断出台,保运作、保民生、保稳定压力大;镇级财政运作非常困难,区财政已垫付大量资金;政府偿债任务越来越重,加大地方财政风险。

在今后工作中,我们将围绕区委、区政府的工作部署,在区人大的依法监督和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥财政职能作用,坚定信心,与时俱进,创新思路,克服困难,努力完成各项目标任务,推动新会经济发展再上新台阶。