答：港口经营人是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人，其所拥有的权利和责任是港口经营权及相应的责任，港口经营资格不得出租、出借。港口设施所有人（业主）将其所有或部分泊位或者仓库、堆场等港口设施出租于其他生产经营单位从事港口装卸、仓储等经营活动，承租人应依法取得港口经营许可。如港口设施已有港口经营人，港口设施所有人将部分港口设施出租给新的经营人，且出租的港口设施由新的承租人（独立经营主体）独立经营、管理，经营权发生变化，承租人应依法取得港口经营许可，并承担相应的经营、安全等责任，同时，原港口经营人应向主管部门申请核减港口经营范围；如承租人仅是与港口经营人达成利用港口设施的协议，有关港口设施的经营、管理、操作、维护保养等仍由原港口经营人承担（如租用仓库堆存货物），经营权没有变化，承租人不用办理港口经营许可（注：港口经营人和港口设施所有人可以是同一组织或个人)。