关于印发《新会区烟花爆竹经营（零售）店（点）布点规划方案（2026年）》的通知

各镇（街、区）政府（办事处、管委会），区各有关单位：

《新会区烟花爆竹经营（零售）店（点）布点规划方案（2026年）》经区政府审批通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

江门市新会区应急管理局

2026年2月2日

新会区烟花爆竹经营（零售）店（点）布点规划方案（2026年）

为适应经济发展，满足人民群众的需要，打击非法经营行为，进一步加强全区烟花爆竹经营（零售）安全，规范烟花爆竹经营（零售）店（点）安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营（零售）许可证颁发和管理工作，科学构建我区烟花爆竹经营（零售）店（点）布点，建立安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹经营（零售）秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》（2016年修订）《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》及《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128—2019）等法律法规，结合我区烟花爆竹经营现状，现重新修订《新会区烟花爆竹经营（零售）店（点）布点规划方案（2026年）》。

一、布点目标、原则

根据《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》第九条的规定，综合考虑我区各镇（街、区）的人口分布、区域面积、市场需求、安全便民、交通便利等因素，按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制，适度竞争”的原则，确定烟花爆竹经营（零售）店（点）布点规划数量，建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。

二、布点数量和位置要求

（一）布点数量

综合全区各镇（街、区）的人口分布、交通位置以及近年烟花爆竹经营（零售）许可情况等因素，确定我区烟花爆竹零售店（点）总数控制在88家以内，其中主城区会城街道办事处（圭峰区管委会）不设置零售店（点），司前镇、双水镇、崖门镇、古井镇各镇不超过10家，其余各镇不超过8家，旅游度假项目单独设置的烟花爆竹零售店（点）不计入各镇指标。

（二）布点区域要求

各镇（街、区）要确保烟花爆竹经营（零售）店（点）公平公正、安全合理，镇圩范围内不超3处，常住人口较多的乡、村不超过1处，布点区域优先选择在交通便利、周边位置空旷、建筑物相对独立或可以搭建临时建筑（例如集装箱、拼接式板房类）的区域。

（三）选址及外部距离要求（须符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019））

1.每1000户人口的区域设置零售点不超过2个，且相邻零售店（点）之间距离不小于50米；采用临时建筑物，及两个烟花爆竹零售店（点）之间门、窗等洞口直接相对时，两个烟花爆竹零售店（点）之间最小允许距离为80米；

2.应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域；

3.不应设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内；

4.不应设置在居民集中居住小区内，以及桥下与涵洞内；

5.不应与居住场所设置在同一建筑物内，不应设置在地下及半地下室内；

6.不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内；

7.不应设置在电压高于1kV的电力线路下方；

8.与220 kV 及以上的区域变电站围墙和220 kV 以上的架空输电线路距离不少于50米；

9.与学校，医院，幼儿园，养老院，集贸市场，文物古迹，博物馆，展览馆，档案馆，图书馆，危险品生产、储存及加油站、加气站等易燃易爆场所边缘距离不少于100米。

（四）面积要求

烟花爆竹经营（零售）店（点）的使用面积不应小于10 m²，且不应大于200m²。

（五）烟花爆竹零售店（点）安全条件

1.烟花爆竹经营（零售）店（点）内严禁有明火；

2.烟花爆竹经营（零售）店（点）应配备5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，放置在便于取用位置。使用面积不大于100 m²时，应至少配备2具；使用面积大于100m²时，应至少配备4具且分为2个设置点；

3.烟花爆竹经营（零售）店（点）应张贴明显警示标志、标牌，场所内不应堆放其他杂物；

4.烟花爆竹经营（零售）店（点）电器线路要穿钢管敷设，不能有明接头，使用电器设备的，应符合防爆要求；

5.经营场所采用固定建筑物时应符合建筑结构及耐火等级要求。采用临时建筑物时，应独立设置；

6.法律法规、技术规范中要求的其他安全条件。

三、强化安全管理

（一）烟花爆竹经营（零售）店（点）主要负责人每年须经过安全再培训合格，零售许可证有效期限为2年。

（二）严格经营管理。烟花爆竹必须由批发经营许可企业统一配送，产品包装箱应有烟花爆竹流向登记标识码。严禁超量超许可范围经营，严禁从非法渠道购进烟花爆竹，严禁非法运输、储存烟花爆竹，严禁零售经营户从事烟花爆竹批发业务，严禁在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹，严禁将烟花爆竹转卖给未取得《烟花爆竹经营许可证》的单位和个人进行非法销售。

四、工作要求    

（一）高度重视，合理布点。请各镇（街、区）高度重视烟花爆竹经营（零售）店（点）布点工作，布点选择既要便于安全监管，也要满足群众实际需求防止“私炮”泛滥，既要考虑现有零售点分布现状，也要优化零售点的合理布局，确定布点大致地址和辐射范围。

（二）严格把关，落实责任。各镇（街、区）负责烟花爆竹经营（零售）店（点）的初审工作，按照我区烟花爆竹布点总体规划要求，严把安全准入关，严格现场核查，对不符合布点规划及安全条件要求的，一律不予受理。初审核查至少2人以上参加，如实填写《烟花爆竹经营（零售）许可证申请书》中“现场情况核查表”的“属地审查意见”栏，并提出明确核查意见和加盖应急管理部门公章。我局负责初审合格的烟花爆竹经营（零售）店（点）的复核和烟花爆竹零售许可证的发证工作。

（三）加强宣传，营造氛围。各镇（街、区）要在辖区内采取多种形式广泛宣传烟花爆竹有关法律法规政策规定，宣传烟花爆竹布点的意义，宣传布点原则、布点条件，做到政策公开透明，为烟花爆竹经营布点工作顺利推进营造良好氛围。

（四）加强监管，形成合力。按照“属地管理、齐抓共管”原则加强烟花爆竹经营市场检查力度，依法严厉查处非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为。同时将按照“优中选优”的原则，对现有烟花爆竹经营（零售）店（点）与最新布点规划不一致的，将逐步取消不再发证，确保辖区内烟花爆竹经营市场安全稳定，健康发展。

本文件从发布之日起开始实施，有效期5年。《关于印发<新会区烟花爆竹经营（零售）店（点）布点规划方案>的通知》（新应急〔2023〕132号）在本文件实施之日起同时废止。