“宅基地纠纷一直是农村生产生活中频发且棘手的问题，不仅影响左邻右舍的关系，还容易激发各类潜在矛盾。”大鳌司法所所长陈东胜表示。

    据统计，２０２０年至２０２１年上半年，大鳌镇发生矛盾纠纷３７４宗，其中宅基地纠纷就有３０９宗，占总数的８２．６％。

    ２０１９年，新联村村民钟某对自有宅基地房屋进行拆旧建新，邻居梁某向新联村委会反映称钟某越了房屋界线，双方因此多次发生争吵。随后，新联村委会多次组织双方进行调解，但始终没有结果。

    今年７月，大鳌司法所联合多部门，委托权威的房屋鉴定机构对钟某房屋裂痕的受损情况进行鉴定。在鉴定结果得出后，大鳌司法所与相关部门再次组织双方当事人现场调解。

    经过５个小时的调解，最终双方均认可鉴定结果，达成调解协议，并签订调解协议书，一宗历时近３年的矛盾纠纷终得化解。

    解决农村宅基地纠纷要“趁早”，更要“趁小”。２０２０年上半年开始，大鳌镇司法所及时转变工作思路，创新调解模式，变“等上门”为“走进门”，走村入户排查，切实解决群众的烦心事、揪心事。

    去年起，大鳌司法所的调解员定期对全镇所有村居进行全覆盖走访，及时掌握最新动态。如去年春节前开展矛盾纠纷大排查、大调解行动时，调解员发现大鳌镇十围村村民张某与邻居陈某吵得面红耳赤，张某表示陈某打桩导致其房屋出现裂缝。调解员当即介入，从法、理、情等方面做通双方思想工作，最终张某、陈某握手言和，村民矛盾得到及时化解。

    宅基地纠纷往往涉及较多的历史因素、法律法规以及农村土地政策，需要多方合力才可高效化解。大鳌镇建立“１＋Ｎ”多部门联合调解机制，每周由大鳌司法所与有关部门沟通动态信息，并与驻村法律顾问、村委会组成专门调解小组，共同分析案件，制定调解方案。调解过程中，各部门结合职能作用和专业知识提出调解意见，让矛盾纠纷得到妥善解决。

    此外，针对调解大多在纠纷双方的宅基地上进行这一实际，大鳌司法所利用笔记本和无线便携式打印机，现场即时制作规范的调解协议书，推动矛盾纠纷快速解决。

    “通过一年多实践探索，我们已经实现了矛盾纠纷案件‘零诉讼’，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”大鳌镇党委副书记林家杰说。